贫困户是怎样产生的?

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请问: 贫困户是怎样产生的?


由用户 三农考公 提供的知识:

问题提的有点歧义,贫困户和建档立卡贫困户是两个不同的概念。

贫困户,我觉得每个人定义不一样,每个人也都可以这样说,但是建档立卡贫困户特指进入国家扶贫系统的贫困户。

单从贫困户来讲,由于家庭经营不善,或者突遇重大意外,造成家庭生活困难,人均年收入低于国家标准,或者两不愁三保障不达标,我们都可以称为广义上的贫困户。

从建档立卡贫困户来讲,就需要严格程序了。

以中部某省为例,首先你要个人提出申请。然后乡村干部入户调查,形成调查报告。然后,召开群众代表或者全体村民大会,一户一户进行民主评议。然后,将名单上报乡、县进行审核,县有关部门将对上报的信息进行审核比对。有一些硬性指标是不能进入贫困户系统的,比如家里有公职人员,比如家里有工商注册信息,比如家里在大城市有商品房或者门面房等等。

所有审核通过以后,开始对贫困户进行登记造册,制定帮扶计划。



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由用户 独行者老潘 提供的知识:

我是黔东南非典型农民,目前暂时从事基层管理工作,了解贫困户的前世今生,希望我的解答让你得到希望的答案。

贫困户是怎么产生的,这个话题有些像“钢铁怎样煤炼成”的一样霸气。贫困是怎么产生的,当然是因为贫困产生的。呵呵。

现在的农村,绝大多数人都想争当贫困户,每个人都认为自己是贫困户,因为贫困户有大把政策优惠与照顾。

我们从精准扶贫政策讲起,根据建档立卡贫困户讲起,根据进行国家扶贫系统的贫困户讲起。要不然,这个问题无从回答。现在你去问农村人,你是贫困户吗,我当然是呀,我当然想是呀,我为什么不是呀。人人都讲自己是贫困户,总得有一套规程来判定不是。

我们讲下建档立卡贫困户的识别程序:“两评议一比对两公示一公告”贫困户新识别程序。程序很多很繁琐,但是大体上都是根据这个流程来进行评议的。至于公正与合理,评得上去的贫困户觉得公正,没有评上去的贫困户当然觉得不合理了。

1、农户申请。现在是和谐社会,民众有充分的自由与民主。所以想当贫困户,你得自己放下脸,承认自己家里穷,每天赚不到11元(按现行贫标准线除以全年天数)。也许还有一部分人是组上或村上提名的,因为有些老人根本不知道什么叫精准扶贫,你跟他解释一千零一夜,他也还是不懂。这个就要根据其家庭的贫困程序,组上提名进行评议了。

2、村支两委派人入户调查。例行调查,初步判定其是否符合申请贫困户的资格。如果家里是有大砖房,有小车之类的,那当然就对其进行解释工作了。

3、村民小组群众会评议。为了充分体现民意,召开小组群众召开民主评议会,由大家认为哪家最穷最困难。一般情况下,确实贫困和关心公益事业,与人和善的家庭比较得民心,得选票。比较刁蛮或不关心公益,名声不好的,可能就有些难过了。既然是民心,肯定就得看别人脸色。

4、村民代表大会评议。比较小组只能代表小组的民意,一个小组的群众,大家抬头见低头见的,把别人评上去或把自己评上去,当然多多益善了,管他什么政策标准。咱群众水平低,不懂。反正贫困户,多多益善。既然走到这一步了,那就要让村委会召集全村的评议代表,再次进行评议。临时培训,临阵磨刀,在乡镇干部的监督之下再次根据贫困户各自的家庭情况进行投票。超过三分之二票数的申请农户,即将进行下一步审核。

5、信息比对。根据贫困户提供的材料进行信息比对,如果家里有存在如下几种情况,一般是不能通过的。一是在城镇购买商品性房、门市房的(不含因灾重建、扶贫搬迁、拆迁安置建房还房);二是家庭成员拥有小轿车、载客机动船舶、工程机械、大型农机具等;

三是家庭成员作为企业法人或股东在工商部门注册有企业且有年审记录的,或长期雇佣他人充实生产经营活动;四是家庭成员中有财政供养的机关事业单位、国有大中型企业在职在编在岗干部职工(不含公益性岗位和临聘人员);五是举家长年在外(1年以上),不在本地居住、生活和生产失联户;六是子女或法定赡养扶养人收入明显高于当地扶贫标准,未尽赡养扶养义务的老人户;七是集中供养的五保人员(不含孤儿);八是故意分户拆户并户争要扶贫政策的;九是其他明显不符合扶贫开发对象的情形。

6、村级公示(纠错)。有些情况是明面上无法掌握的,所以进行公示。七日后无异议,即可上报乡镇。如果有群众投诉某某农户家庭条件超标,或是隐瞒财产,即可以开展纠错程序,重新调查。如果确实存在收入超标的情况,可以取消其申请贫困户资格。

7、乡镇(街道)核查并公示(纠错)。乡镇进行公示,一般都是例行公事了,没有人会莫名其妙到乡镇去投诉举报谁。

8、县级审核并公告(纠错)后批复。县级进行公示,例行公事。

9、签字确认。

9、录入系统。走到这一步,恭喜你成为贫困户了。从此,就有什么国家的帮扶政策与帮扶人员与你进行对接,根据你的家庭情况,动员你发展产业呀等。总之,是有好处的。

但是,想脱贫,最主要是靠自己。 观音菩萨都双手合十在胸前,是为“求人不如求己”。


我是黔东南非典型农民独行者老潘,关注三农,有什么想法与建议可以互相关注与私信,进行交流。三人行,必有吾师。

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标签 :生活  

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